秦继礼聪慧异常顿时明白了秦戈的意思，整理了一下思绪道：“赢县南区发展我有三条基本方略，一是继续稳固根基，发展农业，由于这次为了快速实现迁徙，所以我采取了一些极端的做法，大兄在视察中也提出来，泰山人、青州人好勇斗狠，习惯抱团结伙，这次让他们自行成立小队，虽然能加快搬迁，但也容易形成乡土宗族势力，我会利用补贴、升职、调动等方法，将那些在宗族中有很大影响力的人分散调往他地，逐渐瓦解地方宗族势力，达到规范治理，同时调动各方势力修建水利、全力发展农业！二是我准备在靠临赢县的边境重点建立三个娱乐重镇，主要经营酒楼、赌场、旅店等娱乐场所，赢县的山匪手上有大量的钱财，但是却无处可花，我们建立三处娱乐镇，可以大幅度的吸收山匪的财物，同时增加与匪众的沟通，促进双方的友好交流，逐渐让山匪兄弟们离不开我们！三是在军事驻防上，我建议将五千精兵换成五千乡勇，只让他们维持日常的区域运行和治安便可，在军事上尽量放低姿态，将大门向赢县山匪全部开放！”
听到秦继礼的三策，所有人都骇然，尤其是第三条，秦继礼还真敢说！而秦戈则听完秦继礼的三策，眼前一亮抚掌道：“好！好！借力打力，浪中弄潮，继礼啊！我还是小看你了！你这空手套白狼的技术连我都自愧不如！好！就按你所说的战略运行！”
秦继礼嘴角勾起一抹意味深长的笑，拱手道：“大兄放心！进入咱嘴中的肉还能吐出去，我一定会将赢县不费一兵一卒并入自由领治下！”
告别了赢县六乡镇，秦戈对赢县的管理非常满意，同时对秦家子弟的成长非常欣慰，秦家子弟正和自由领一样在飞速的蜕变，他相信秦家的弟子将成为自由领未来的支柱。
这让秦戈想起了大秦丞相李斯的著名的“厕中鼠”和“仓中鼠”论断，李斯认为人无所谓能干不能干，聪明才智本来就差不多，富贵与贫贱，全看自己是否能抓住机会和选择环境。
所以“一个人有没有出息，就如同老鼠一样，是由自己所处的环境决定的。”而随着自由领在乱世中崛起，秦继武等秦家年轻的子弟进步飞快，每一个人几乎以蜕变的方式快速的成长。
马车已经回到了牟县，与赢县的遍地荒凉不同，牟县田园间却是熙熙攘攘，分得田地的百信都在修葺沟渠，整理土地，为春耕做准备，田园中远远甚至有山歌唱响，偶尔能听到犬吠、鸡鸣和谈笑声。
高堂隆看着平静安逸的田园，他甚至有些不敢想象这是现在的泰山郡，感慨道：“怪不得百姓都争先恐后的涌向自由领，原来这里真的是天堂！”
秦戈斜靠在车厢上看着这一切道：“一切礼义廉耻都建立在安定富足的生活上，如果出现易子而食的人间惨剧，还有谁去顾礼义廉耻，所以一切都要以稳定为前提，当然这稳定不光须要一支无敌的军队维系，也学要礼制和法制来维护！”
高堂隆资质太高了，秦戈不会放过每一个教导他的机会，而高堂隆也没有让秦戈失望，理论学习非常快一点就透。
用了半天时间，秦戈回到了牟县县城，目前牟县县城内依旧到处翻修，卫三娘大刀阔斧的城区改造工程依旧在持续。
秦戈在牟县县城逗留了半日，由于牟县西区不仅要进行县城翻新改造，而且需要准备春耕，卫三娘将秦继学调过来帮忙，目前一切工作都在有序进行。
卫三娘给李辨和秦继学安排好工作后，便随秦戈返回了自由领。
穿过峡谷来到牟县东区，秦戈已经数个月没有回归这片土地，相比于数月前，东区遍地的难民，而现在随着难民分向其他三区，牟县东区也逐渐恢复了平静，四处搭建的难民安置房屋已经被全部拆除。
鳞次栉比的村庄，平整宽阔的马路，整整齐齐的沟渠，很多村庄甚至出现了砖瓦房，每个乡镇建立起了集市，来来往往的行人，一片繁华景象。
看到如此一幕，就连秦戈也看的发呆，牟县东区是他的根基之地，没想到在边境战火纷飞，而东区七个乡镇没想到发展如此快速，虽然城池建设上远不如县城繁华，但各乡镇经济繁荣程度已经不下于赢县等被匪兵占领下的小县城。
秦戈一路穿过村镇，牟县东区由于一直受自由领的庇护没有经历任何的战火，甚至比黄巾起义前更是繁华。
秦戈通过购买、租借、没收等手段已经将牟县东部七区六成的土地收归公有，不过相比牟县西区八个乡镇七成土地公有化，以及博县和赢县的所有土地公有化相比，牟县东区的宗族势力没有遭到破坏，不过秦戈已经利用政策和经济将牟县东部七个乡镇的地方宗族势力彻底掌控在手心。
秦戈一路穿乡过镇已经引起百姓的轰动，刚踏入自由领地界，满宠带着一队卫兵以及黑压压的一片百姓夹道欢迎，典韦和许逹率领三百虎贲开道。
满宠迎了上来，秦戈跳下马车看着这阵势，无语道:“不就是回个家，用得着这种架势吗？”
满宠翻了个白眼道：“主公回村的消息不胫而走，百姓们自发集结，我怕造成混乱，便调集城防军出来维持秩序！”秦戈听后，内心颇为感动，自己出生入死、勤勤恳恳总算没有白费。
而这时，毛玠带着乡绅过来参拜，给秦戈引荐了几个家族的族长，不过都是县内的乡绅和郡内的望族，秦戈与众人寒暄几句。
毛玠这段日子主要工作就是联结各路乡绅、望族，虽然那些望族家主没有来，不过都派遣了一些家族代表前来迎接，总算是有了归顺自由领的意愿，如今自由领领地快速扩张，很多基层官吏奇缺，秦戈准备从这些乡绅、望族中征召大量的人才投入领地建设。
“请问秦县令！如今泰山匪首臧霸打算纠集各方山匪势力，一统泰山郡，此事你该怎么办？”一个名门望族子弟眼中漏出惊惧，现在的他们可是惊弓之鸟，一有个风吹草动，就准备脚底抹油。
卫三娘也跟着走下车马，轻声道：“大哥，如今臧霸在泰山郡举办群雄会的事传的沸沸扬扬，你何不趁此机会表明态度安抚民心？”一旁的满宠听闻点了点头。
秦戈站上了马车，看着众百姓，众人见秦戈的举动，便纷纷安静下来。
“自从张继为官以来，横征暴敛，百姓民不聊生！之后，天降大灾，臧霸率领群匪起义，尸横遍野！诸位兄弟姐妹们经历天灾人祸，大家都相信我秦戈如今聚集到自由领！”秦戈声音远远的传开。
在场的多是从泰山各县以及青州百姓，秦戈的话勾起了他们的悲惨回忆，很多人甚至老泪纵横。一些老者趴伏在地上，悲痛不已道：“领主万岁！”百姓们纷纷伏跪在地上！
“都给我起来！”秦戈看到趴在地上的百姓猛然怒吼一声，所有人都抬起头愣愣的看着秦戈！
秦戈神色有些激动的咆哮道：“我们被官吏欺压，被土匪掠夺，被天灾逼上绝路！它们已经夺走了我们的一切，我们还剩下什么？只有这条命！我们现在还活着！那我们豁出性命又如何？土匪们想要欺辱我们，我们举起兵刃将他们覆灭！妖道们想要覆灭我们，我们将他们打得屁滚尿流！今天，我们的一切都是用血和命换来的！我们不惧流血，因为我们的血已经被贪官、土匪给榨干了！我们没有泪水，因为我们遭受的痛苦，已经流干了泪水！我们不惧生死，因为我们除过这条烂命一无所有！从自由领建立的这一刻，我们不再屈膝，因为没有人让我们屈膝，我们不再流血，因为欺压我们的，我们都要将他们粉碎，我们不会流泪，因为苦难折磨让我们无所畏惧！站起来吧！自由人！”秦戈慷慨激昂的话在整个旷野中传荡！
趴伏在地上的百姓一个个双目通红，老人和孩子在搀扶下站起来，他们的腰杆子这一刻挺得非常直，这一刻他们站起来了，就算天也不能让他们折腰！
“有人现在想夺走我们的土地，我们怎么做！”秦戈拔出碎牙举刀吼道。
“杀！”许逹等虎贲纷纷拔出刀应和，遍野中数十万百姓举着拳头发出怒吼，一时间“杀”声遍野。
“有人要破坏我们的家园，我们要怎么做！”
“杀！”
“有人要欺辱我们的亲人姐妹，我们要怎么做！”
“杀！”
“有人要将我们送下地狱，我们要怎么做！”
“杀！”
秦戈眼睛通红挥刀将一缕头发斩下吼道：“亡我自由领者！”
“杀！杀！杀！”
这一刻每一个自由领人都挺直了腰杆，这一刻他们抛去了心中的恐惧，不错，现在他们除了自由领一无所有，他们流尽了血和泪，他们受尽了屈辱，如今他们终于找到了精神支柱，他们终于有了一个梦想的家园，这里他们充满了希望，过上了富足的生活，他们相信，追随这个男人，就算是天要欺压他们，他们也要将他掀翻！
这一刻，他们无所畏惧！这一刻他们血流不尽，战斗不息！就连满宠都激动的拔出长剑跟着扯着脖子呐喊，而毛玠这等雅士也握紧拳头，振臂高呼！
满山遍野的自由人的喊杀声向世人宣誓了他们的决心，一些混在人群中的泰山匪探子顿时色变，自由领这一刻表现出的疯狂令所有人胆寒，而秦戈的号召力更是领他们不可思议，此时就算面前有刀山火海，只要秦戈振臂一呼，相信百万自由领的民众眼睛都不眨一下，都会冲杀！
秦戈低头俯视着乡绅、望族道：“这便是自由领给你们的答案！”
“恭喜你！凝聚民心获得王级领主被动政治技能‘人望’！”
人望：在领地百姓心目中为唯一的王，五百万人的领地获得70%以上的百姓全力拥护和崇拜。领地内政务、军事、农业、商业等行政效率增加50%。
主动技：
王者召唤：振臂一呼，千军相随！
在政务、军事、农业、商业、兵营等生产建筑发动技能后，激发领民热情，行政效率提升100%，持续十日，冷却一个月。在战场上，士气增加一阶，有一定的积率将士进入激昂！
看到“人王”技能，秦戈愕然，这个技能简直太变态了，光被动效果秦戈此刻在领地的作用堪比一个二流文士。王者呼唤这个技能就更是变态。
其实秦戈不知，一般技能分为普通和领主，而领主技能又分为皇、帝、王、君四个等级，由历史上那些诸侯所特有，称霸一郡之地如臧霸有专属君级领主技，称霸一州之地如历史上十八路诸侯有专属王级领主技，而在历史上如曹操、刘备、孙权、袁绍等拥有帝级专属领主技，而皇级的领主技只有成为皇帝才有资格拥有。
要知道领主技堪比神技，甚至某些功能要比神级更适用于领地发展。